Все усилия сейчас предпринимаются для решения точечных проблем из-за пандемии, а также вырабатываются меры выхода из кризиса. Чиновники ЕС хоть и пытаются сгладить ситуацию, делая оптимистичные заявления и прогнозы, однако с формированием фонда восстановления «ЕС нового поколения» стало понятно, насколько пандемия и передел финансовых потоков в борьбе с ней раскололи страны ЕС на «приближенных» и «второстепенных».
Эксперты пока с большой осторожностью, но все же отмечают, что за громкими заявлениями брюссельской бюрократии о перезагрузке евроинтеграционной жизни внутри стран-членов ЕС, скрывается явная тревога по поводу интенсификации роста экономических связей в рамках ЕврАзЭС. Если еще несколько лет назад идея построения Большой Европы от Лиссабона до Владивостока воспринималась некоторыми еврочиновниками как «утопия» и политический проект Россия-Китай, то теперь это реальная альтернатива построения многополярного мира, без политической и экономической гегемонии США.
Для ЕС, который находится в большой зависимости от американского влияния, в том числе через транснациональные корпорации и финансовые фонды, крепко осевших в странах Европы, проект ЕврАзЭС может принести очевидную экономическую выгоду, несмотря на все политические заявления о якобы прямой угрозе самому существованию союза европейских государств. Согласно оптимистичному прогнозу Еврокомиссии, если не будет второй волны пандемии, то к концу 2020 года экономический спад в ЕС составит 7,7%. В противном случае данный показатель может достичь 16% и как отмечают эксперты – это станет катастрофическим результатом борьбы с экономическим кризисом.
В условиях пандемии ЕС столкнулся с большими проблемами не только экономического плана, но и институциональными, в скорости и адекватности принятия решений. По мнению аналитиков, речь сейчас должна идти не столько об оказании точечной помощи в борьбе с последствиями пандемии (хотя этот вопрос нельзя снимать с повестки дня), сколько о необходимости и способности оптимизации ресурсов, которыми все еще располагают страны. В этом смысле ЕС демонстрирует ограничения и местами отсутствие той самой пресловутой транспарентности и толерантности, в то время как страны ЕврАзЭС реально демонстрируют открытость торговых границ и политики равных возможностей.
Дом один, а крыши порознь
Еврокомиссия (ЕК) намерена потратить на экономическое восстановление Евросоюза после пандемии коронавируса 1,3 триллиона евро в течение следующих 7 лет в дополнение к предложенному на 2021-2027 годы бюджету в размере 1,85 триллиона евро. Как сообщила пресса со ссылкой на заявления первого заместителя главы Еврокомиссии Валдиса Домбровскис, первоначальный объем фонда составит 750 млрд евро. Доступ к средствам фонда после утверждения страны ЕС получат в 2021 году. Это дополнительная поддержка к выделенным ранее в рамках программы противодействия пандемии 540 млрд евро, которая была запущена 1 июня текущего года.Еврочиновники рассчитывают на то, что эти средства помогут компенсировать потери от снижения торговли и спада производства.
При этом страны-члены ЕС могут рассчитывать на 250 млрд евро в виде грантов, остальное – 500 млрд евро – будет распределяться в виде кредитов. Как отмечают СМИ, руководство Еврокомиссии не спешит раскрывать подробности об источниках пополнения фонда восстановления, большая часть которых - это коммерческие займы, и их придется отдавать с процентами. Согласно официальной информации период погашения этих займов продлиться до 2058 года.
Политика пополнения и распределения средств фонда уже внесла раскол в европейский дом. Как отмечает Газета.ru, напряжение нарастает между югом и севером из-за того, что идея Италии и Испании о создании «коронабондов» (общий долговой инструмент для заимствования средств) не была поддержана Германией и Нидерландами, которые в свою очередь склоняются к применению уже отработанного ранее на Греции механизма стабилизационной политики. Последствия такой политики Греция переживает до сих пор.
Италия, которая, по сути, была брошена на произвол судьбы в условиях пандемии, сегодня ожидает от руководства ЕС большей помощи. Юг ЕС обвиняет Германию в нежелании солидарно оказывать помощь пострадавшим от пандемии членам ЕС. На что канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что «благосостояние Европы - это не просто вопрос солидарности, это вопрос собственных интересов».
Как передает Deutsche Welle, коронавирусный кризис станет центральной темой будущего председательства Германии в Совете ЕС. Это подтвердила Ангела Меркель, заявив на одном из недавних брифингов, что «пандемия заболевания COVID-19 «поставила все с ног на голову» и показала, что ключевые изменения требуют краткосрочных решений с долгосрочными последствиями».
Молдову отформатируют?
С ног на голову пандемия перевернула и первоначальные цели и задачи в рамках программы «Восточного партнерства», в которую входит и Молдова. Сейчас в коридорах ЕС пытаются спешно найти ответ на вопрос – что делать со странами «Восточного партнерства», которые за последние несколько лет, мягко говоря, так и не смогли выполнить поставленные перед ними задачи, несмотря на выделяемую финансовую поддержку. Ярким примером провала политики «Восточного партнерства» стала Украина, которая полностью погрязла в долговых обязательствах перед МВФ и финансовыми структурами ЕС, и оказалась неспособной провести структурные и институциональные реформы. Еще до начала пандемии брюссельские чиновники говорили о необходимости переформатирования сотрудничества, хотя о закрытии программы никто не говорит, но как политический проект ЕС для сдерживания влияния России в регионе, она исчерпала свои возможности. В условиях экономического кризиса ждать выделения существенной финансовой помощи в рамках этого проекта странам-участницам было бы наивно. Европе сейчас не до них в прямом смысле слова. Скорее страны «Восточного партнерства» сегодня для еврочиновников как чемодан без ручки – выбросить жалко, а тащить на себе сил и желания нет. Как отмечают эксперты, если ЕС пойдет по пути конфронтации и продолжит политику изоляции от восточного рынка в лице России, то это приведет к более пагубным последствиям для всей глобальной экономики. Это понимают в странах ЕС, отсюда и все большее неприятие нарастающей санкционной политики в отношении России со стороны США. Европейская бизнес-среда открыто требует от руководства ЕС прекратить поддерживать санкционную политику, которая неминуемо приведет к банкротству крупного бизнеса в странах Европы. На глобальном уровне экономика настолько интеграционная, что разрыв связей по политическим мотивам сродни экономическому самоубийству. Более того, в ЕС понимают, что игнорировать таких крупных игроков как Россия и Китай уже нельзя. Игнорировать традиционные торговые связи с Россией нельзя и нашей стране. И почему Молдове этот путь должен быть закрыт, даже если ЕС к этой новой альтернативе экономической интеграции оказался не готов?Есть время наверстать возможности
Правительство Молдовы при поддержке президента Игоря Додона старается придерживаться прагматичной внешней политики. Молдова с ее ограниченными ресурсами не может позволить себе действовать в ущерб своим национальным интересам и ее выгода как раз в налаживании взаимовыгодных торгово-экономических связей со всеми заинтересованными партнерами. В том числе и со странами ЕврАзЭС. Кстати, о том, что на самом деле нет никаких серьезных противоречий в сотрудничестве Молдовы в рамках Соглашения об Ассоциации с ЕС и одновременно в участии нашей страны в проектах, реализуемых в формате ЕврАзЭС, открыто говорилось на прошедшем в прошлом году масштабном Молдо-российском форуме в Кишиневе. Тогда российская сторона выразила готовность в налаживании открытого диалога и с Молдовой, и с ЕС, отметив, что ЕАЭС предлагает сотрудничество на взаимовыгодных условиях всем странам Европы (а не только членам ЕС), без разделения по политическим квартирам. Была бы политическая воля.Еще в прошлом году, выступая на расширенном заседании Высшего Евразийского экономического совета, президент Молдовы заявил, что для Молдовы участие в новых интеграционных проектах, таких как ЕАЭС, является приоритетом и хорошей возможностью разнообразить свои экономические связи и рынки экспорта молдавских товаров и услуг. «У Молдовы есть интересный опыт, который может быть интересен и странам членам ЕАЭС. Уже 5 лет в Молдове внедряют соглашение о свободной торговле с ЕС, причём это происходит одновременно с существующими соглашениями о свободной торговле со странами СНГ, Балканскими странами и Турцией. Мы можем поделиться этим непростым, но ценным опытом», – сказал он. Президент выразил надежду на то, что рано или поздно начнутся переговоры между ЕАЭС и ЕС по созданию большой зоны свободной торговли между этими крупными международными организациями. «Мы поддерживаем идею заключения такого соглашения, что стало бы серьезным прорывом в продвижении концепции создания единой Европы от Лиссабона до Владивостока. Молдова является европейским государством, которое географически и геополитически находится в центре этих процессов», – заявил Игорь Додон.
Сегодня Молдова в статусе страны-наблюдателя в ЕАЭС ведет переговоры по налаживанию сотрудничества с Евразийским банком развития. По словам Игоря Додона «мы понимаем экономическую выгоду, которую может получить Молдова вследствие присоединения к деятельности этой структуры. Это не только внедрение новых и стратегически важных инвестиционных проектов на территории нашей страны, но и реализация совместных проектов со странами Евразийского экономического союза».Следует отметить, что товарооборот со странами ЕврАзЭС у Молдовы растет ежегодно в пределах 10% (по итогам прошлого года). Это хороший показатель для молдавской экономики. К тому же, уже есть целый ряд стратегических проектов в самых разных областях, которые власти Молдовы намерены реализовать. В том числе проекты по строительству и реконструкции дорожной и инженерной инфраструктуры при поддержке России, Китая, Беларуси.
Возможности, открывающиеся для молдавской экономики в рамках проектов ЕврАзЭС очевидны, и не ограничиваются только инфраструктурными направлениями. Главное - не упустить время.
Пандемия, как бы парадоксально это ни звучало, дала еще одну отсрочку Молдове хорошо подумать, как выгоднее выстроить свои отношения с партнерами по развитию и на Западе, и на Востоке. И главное – как сделать так, чтобы Молдова не оказалась вновь перед необходимостью геополитического выбора «или-или» - лишенного всякой экономической и, соответственно, социальной (гуманитарной, сугубо человеческой) целесообразности.
Собственно, тут, как говорится, все уже придумано до нас: главные игроки Евросоюза – Германия, Франция, к примеру,- со всей очевидностью демонстрируют остальным европейским странам всю полноту потенциала новой – Большой - Европы от Атлантического до Тихого океанов.
…В которой Республика Молдова занимает место где-то посредине.
Евгений Оженов
Добавить комментарий