Эксперт: Свободные экономические зоны обеспечат темп развития Республики Молдова

Через 25 лет после своего создания свободные экономические зоны в настоящее время обеспечивают Молдове самый высокий экономический рост, привлекают наибольший объем инвестиций, создают новые рабочие места и увеличивают рост экспорта. Власти должны сделать ряд вещей, чтобы усилить влияние свободных экономических зон и обеспечить темпы развития республики. Таково мнение Вячеслава Ионицэ, эксперта по экономической политике Института развития и социальных инициатив (IDIS) Viitorul, высказанное им в пятницу, 17 декабря, в новом выпуске передачи «Экономический анализ с Вячеславом Ионицэ», сообщает NOI.md.

По словам эксперта, в 1990 году, до распада СССР, на правом берегу Днестра работало около 1,6 миллиона граждан. В 2000 году, через десять лет после обретения независимости, количество молдавских рабочих снизилось до 700 000 человек. В 2010 году, по прошествии следующих десяти лет, количество имеющихся рабочих мест в Республике Молдова составило 600 тысяч, уменьшившись еще на 100 тысяч. С 2010 года по настоящее время количество сотрудников остается неизменным и составляет 600 тысяч человек, из которых 420 тысяч – в реальном секторе экономики. В 2019 году было увеличение до 625 тысяч рабочих, но кризис 2020 года сократил их количество до 600 тысяч. В этом году будет восстановлено около 8000 рабочих мест.

По словам Вячеслава Ионицэ, до 2010 года количество сотрудников в свободных экономических зонах составляло 5 тысяч человек, а к 2019 году оно достигло 18 тысяч. Кризис 2020 года ударил по этому сектору, а также по другим отраслям экономики, сократив количество рабочих на 2000. В этом году благодаря возобновлению контрактов, сильному увеличению экспорта, количество занятых в свободных экономических зон превысило 18 тысяч человек. При этом они обеспечивают зарплату еще не менее 5 тысяч человек извне, которые предоставляют услуги питания, транспорта и т. д.

Однако, по словам Вячеслава Ионицэ, с одной стороны, рабочие места создаются, а с другой стороны, некоторые из традиционно существовавших рабочих мест ликвидированы или ликвидируются. «Только за последние пять лет количество учителей уменьшилось на восемь тысяч. Детей становится все меньше, учителя не нужны, эти люди потеряли работу. Даже если в Республике Молдова будут созданы рабочие места, невозможно покрыть количество ликвидированных мест», – отметил Вячеслав Ионицэ.

Экономист напомнил, что в 1995 году парламент Республики Молдова принял два закона, которые предусматривали создание в 1996 году свободной экономической зоны в Кишиневе и еще одного в селе Твардица Тараклийского района. Свободные экономические зоны начали развиваться с 2010 года, когда произошел ряд важных событий. После вступления в ЕС в 2010 году Румыния была первой страной в Европе и четвертой страной в мире по объему инвестиций, привлеченных за счет создания новых рабочих мест и новых заводов. Большинство из них было в автомобильной промышленности. Затем некоторые компании, пришедшие в Румынию, расширились до Республики Молдова. Тогда было создано семь свободных экономических зон, а сейчас их тоже семь. Однако 2012 году, когда была введена новая практика открытия подзон свободных экономических зон, в которые инвестор хочет вкладывать средства, было создано 36 подзон.

Эксперт отмечает, что в Республике Молдова все свободные экономические зоны специализируются на промышленном производстве, за исключением одной – в Твардице, которая специализируется на переработке сельскохозяйственной продукции. Продукция с шести тысяч га поставляется по всей территории. Помимо 500 сотрудников в самой зоне, есть как минимум 1000 людей извне. Покупки в стране, осуществляемые резидентами свободной экономической зоны в Твардице, составляют 100-120 млн леев в год. Они закупают около 20 тысяч тонн винограда, перерабатывают его, а затем экспортируют: «Вместо экспорта сельскохозяйственного сырья мы экспортируем готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью».

Экономический аналитик констатирует, что к 2010 году объем инвестиций в свободные экономические зоны составил 129 миллионов долларов. С 2010 по 2020 год они составили почти 460 миллионов долларов. При этом в 2000 году они экспортировали продукции на сумму около 6 миллионов долларов, или 1,2% их экспорта, в 2010 году – на 87 миллионов долларов или 5,7% экспорта. Ожидается, что к 2021 году экспорт зоны свободной торговли превысит 600 миллионов долларов, или не менее 21% от общего объема экспорта. В дополнение к продукции, находящейся в свободных экономических зонах, которая в этом году оценивается более чем в 10 миллиардов леев, резиденты зон совершают сотни покупок в остальной части страны, которые в этом году оцениваются более чем в 300 миллионов леев.

Экономист также упомянул, что сегодня многие ошибочно полагают, что свободные экономические зоны – это налоговая гавань, где не платятся налоги. По словам экономиста, у них всего одна налоговая льгота – налог на прибыль уплачивается наполовину. В остальном они платят всевозможные налоги. В этом году они заплатят около 710 миллионов леев налогов. Здесь высокая зарплата, все оплачивается официально, по сравнению со средним по региону, а реальная нагрузка на сотрудника выше, чем в других отраслях экономики.

По мнению эксперта, властям следует позаботиться о развитии свободных экономических зон, специализирующихся на переработке сельскохозяйственной продукции, с высокой добавленной стоимостью и ориентированных на экспорт. Во-вторых, говорит Вячеслав Ионицэ, в свободных экономических зонах необходимо заменить импортируемые товары. Есть компании, которые работают в этих областях и имеют до 17 000 видов продукции, которые они импортируют небольшими партиями, и тогда логистика импорта очень сложна. В-третьих, отмечает экономист, необходимо обеспечить единообразное присутствие свободных экономических зон на всей территории Республики Молдова.

«Республике Молдова нужны десятки тысяч рабочих мест, инвестиции в сотни миллионов долларов, ей необходимо увеличивать свой экспорт как минимум на 300-400 миллионов долларов в год, и это может быть сделано только за счет развития свободных экономических зон», – заключил экономический аналитик.