В выводах КС говорится, что для поддержания баланса сил в государстве и соблюдения принципа верховенства права КС считает, что парламент должен был осуществлять эффективный контроль над переговорами и подписанием оспариваемого соглашения в соответствии со статьей 66 (i) Конституции.
Поскольку это условие не было выполнено, КС отмечает, что оспариваемое Соглашение было заключено в нарушение положений.
Что касается пункта 7.2, КС считает, что положение, включенное в пункт I ст. 7, абз. (2) Соглашения сформулировано неопределенно, не позволяет четко определить степень ответственности государства Республики Молдова в случае несвоевременного погашения кредита и причитающихся процентов. В сложной формуле этого пункта есть ряд выражений и понятий, которые можно интерпретировать различным и противоречивым образом, не имея возможности точно определить намерения подписавших сторон.
Таким образом, КС считает, что текст «непогашенный долг и / или проценты по непогашенному долгу по любому из обязательств Молдовы» неясен с точки зрения общей суммы долга, подлежащего погашению Молдовой, и того, как она формируется.
Кроме того, из текста Соглашения неясно, является ли это обязательство ограниченным во времени, потому что Соглашение не различает, относится ли оно к долгам, возникающим до заключения Соглашения, или к долгам, возникающим после его заключения.
Что касается того, что парламент в ст. 3 Закона № 57 от 23 апреля 2020 года стремился ограничить временное действие обязательств по статье 7 (2), КС отмечает, что, поскольку Соглашение было заключено и подписано, статья 3 Закона не создает правовых последствий для оспариваемого Соглашения, если его содержание не принято российской стороной.
Кроме того, ст. 12 Соглашения предусматривает, что: «Стороны могут по взаимному согласию вносить изменения в настоящее Соглашение, которые составляются в отдельных Протоколах, которые являются его неотъемлемой частью». В этом контексте Суд отмечает, что положения этой статьи могут налагать более высокие неопределенные обязательства на Республику Молдова по сравнению с основным обязательством по погашению суммы кредита и процентов.
Добавить комментарий