Министерство внутренних дел предлагает ограничить финансовые поощрения для констатирующих субъектов, выявляющих правонарушения.
Согласно проекту закона МВД, опубликованного для публичных консультаций, финансовые стимулы, которые в настоящее время составляют 25% от суммы штрафов, поступающих в государственный бюджет, не будут превышать три среднемесячные заработные платы по экономике за предыдущий год. Согласно той же законодательной инициативе, предлагается исключить финансовые поощрения за выявленные правонарушения посредством автоматизированной системы надзора за дорожным движением „Контроль дорожного движения”, передает IPN.
Авторы проекта утверждают, что через финансовое стимулирование в размере 25% от штрафов, было принято решение о стимулировании некоторых категорий констатирующих субъектов полиции. Однако данная норма предусматривает некоторые несбалансированные коннотации, провоцируя возможные риски злоупотреблений со стороны констатирующих субъектов, которые могут налагать штрафы гражданам в своих экономических интересах. Вместе с тем, в результате проведенного анализа было установлено, что доходы некоторых констатирующих субъектов являются чрезмерными в соотношении с другими категориями констатирующих субъектов, которые находятся в аналогичной ситуации. В этих условиях, МВД предлагает ограничение доходов, полученных в качестве финансового стимулирования.
В пояснительной записке отмечается, что в первом полугодии текущего года, согласно базе данных автоматизированной информационной системы учета правонарушений, а так же констатирующих субъектов Генерального инспектората полиции, были применены штрафы на общую сумму в более 137,3 млн. леев, из которых в государственный бюджет поступило более 54 млн. леев. По сравнению с тем же периодом прошлого года, наблюдается увеличение суммы наложенных штрафов на 21%. В качестве финансового стимулирования за первый семестр, финансовые поощрения агентов составили 16,6 млн. леев.
Согласно авторам проекта, наряду с успехами в финансовом плане выделяются определенные несоответствия в профессиональном и мотивационном плане внутри личного полицейского состава. В результате проведенного анализа было установлено, что среди констатирующих субъектов, которые получили самые большие финансовые поощрения, фигурируют сотрудники полиции из Единого центра по мониторингу и координации (ЕЦМК), чьи финансовые поощрения стабильно растут.
В первом квартале сумма, полученная 21 сотрудником центра, составила более 340 тыс., или 6% от общей суммы, выделенной на соответствующий квартал. Таким образом, максимальная сумма, приходящаяся на одного работника, составила более 24 тыс. леев, а минимальная сумма – чуть более 3 тыс. леев. Во втором квартале, сумма, полученная 24 сотрудниками, составила почти 745 тысяч леев, или 10% от общей суммы, выделенной на соответствующий квартал. В этом случае максимальная сумма, приходящаяся на одного работника, составила почти 60 тысяч леев, а минимальная сумма – почти 5 тыс. леев.
По данным МВД, сравнивая условия, в которых проводится процедура выявления правонарушений сотрудниками полиции в рамках ЕЦМК с другими констатирующими субъектами из других подразделений полиции, выделяется ряд обстоятельств, неблагоприятных для последних категорий агентов. В качестве примера дается отсутствие необходимости сбора доказательств для доказательства вины лица, привлекаемого к ответственности, условия инфраструктуры и окружающей среды, отсутствие жалоб в судах и др. Кроме того, уточняется, что составление протокола правонарушений сотрудниками центра занимает в среднем 2-3 минуты.
После принятия, предлагаемые изменения вступят в силу с 1 октября 2018 года.
Добавить комментарий