Месть, как инструмент подготовки к досрочным выборам

Фото: karadeniz-press.ro

В страстную пятницу, 3 мая, перед великим праздником Святой Пасхи, парламент РМ принял решения, ставшие объектом пристального внимания не только молдавской общественности, но и внешних "партнеров по развитию". За несколько часов депутаты ЛДПМ при поддержке фракции ПКРМ отменили законодательные акты, за которые они проголосовали двумя неделями раньше. Речь идет об избрании Генерального прокурора, замене пропорциональной избирательной системы на смешанную, запрете на участие в голосовании по советским паспортам, внесении поправок в законодательство, касающееся прокуратуры, Конституционного суда и Национального центра по борьбе с коррупцией (НЦБК).

Успешно справившись с непростой задачей, фракции ПКРМ и ЛДПМ пошли дальше. Они повысили избирательный порог для прохождения в парламент, расширили полномочия и. о. премьер-министра и приняли специальное постановление, которое дает "интерпретацию выражения вотума недоверия правительству под руководством Влада Филата от 5 марта". Это решение выглядит, по меньшей мере, странным, так как за отставку голосовали коммунисты и демократы, а либерал-демократы "внесли уточнения" вместе с коммунистами. Получается, что ЛДПМ косвенно участвовала в процедуре выражения вотума недоверия правительству, правда, не "по подозрению в коррупции", а по политическим мотивам.

Невооруженным взглядом видно, что эти решения - результат негласных договоренностей ЛДПМ и ПКРМ, а может быть, только их лидеров - Воронина и Филата. Даже если в голосовании по некоторым проектам участвовали отдельные либерал-реформаторы или независимые из числа бывших коммунистов, это не меняет суть дела. Как и при принятии отмененных решений, у каждой партии были свои чисто партийные и личные интересы.

В данный момент интересы ЛДПМ и ПКРМ совпали, без далеко идущих стратегий создания коалиций или совместного правления страной. Они отомстистили ДПМ, прежде всего, Владу Плахотнюку за решения, которые он провел через парламент весьма остроумно и оперативно, а также за последовавшее решение Конституционного суда (КС). Воронин и Филат активно готовят свои партии к выборам. Поэтому они позаботились, чтобы на период до выборов, а он может затянуться на 4-6 месяцев, временное правительство было функциональным.

Повышение избирательного порога - составная часть подготовки к выборам. Оно направлено не столько против мелких партий, которые никогда (!) с 1994 г. не подходили даже близко к 4-процентному барьеру. Решение прямо может затронуть интересы ДПМ, рейтинг которой, согласно некоторым опросам, опустился ниже 4%.

Однако, самым скандальным решением "черной пятницы" стала поправка в Закон о КС, согласно которой "судья КС может быть отозван досрочно за нарушение клятвы и потерю доверия". Отныне "процедуру отставки судьи КС могут инициировать 25 депутатов, а отозвать судью сможет минимум 61 депутат". Закон принят вопреки ст. 137 Конституции, согласно которой "судьи несменяемы в течении срока полномочий, независимы и подчиняются только Конституции РМ".

Именно это решение вызвало негативную реакцию у руководителей ЕС и СЕ. Поправки в Избирательный кодекс отменены столь же поспешно, без консультаций с гражданским обществом и европейцами, как и само их принятие. Не особо возражают европейские чиновники и против поправок в о вотуме недоверия правительству Филата, так как постановление КС вызвало у них недоразумения, о которых, в частности говорил Чрезвычайный и Полномочный Посол США в РМ Уильям Мозер. Но вот покушение на "принцип несменяемости" судей КС вызвал вопросы, в том числе относительно следования РМ по пути европейской интеграции.

В новой политической ситуации, которая радикально изменилась после решений парламента 3 мая, значительная роль отводится президенту Николае Тимофти. Если две-три недели назад он был "соучастником" молниеносных решений, преследующих цель создания нового альянса за европейскую интеграцию и против ПКРМ, то теперь он не знает как поступить. Ибо, как говорят в кулуарах власти, "Филат мне друг, но и Плахотнюк - не враг". Тимофти не стал оперативно промульгировать принятые парламентом решения. Он взял тайм-аут, чтобы изучить все обстоятельства, в том числе обращения из Брюсселя и Страсбурга, а также лидера ДПМ Мариана Лупу.

Не исключено, что глава государства промульгирует не все решения парламента. Чтобы и "европейские волки были сыты, и местные овцы целы", президент может промульгировать поправки в законодательство, но вернуть в парламент законопроект, касающийся "несменяемости" судей КС. Соответственно, парламент может согласиться с президентом, чтобы подтвердить "приверженность европейским ценностям". А может проголосовать повторно, в особенности, если будут возвращены в парламент и другие законы.

Очевидно, что процесс подготовки к досрочным выборам перешел в новый этап. Возможно, ЛДПМ и ПКРМ примут еще ряд совместных решений. Они могут даже избрать председателя парламента. А чтобы не усложнять этот процесс, спикером могут избрать Лилиану Палихович, доказавшей, что может справиться с обязанностями спикера. Далее, президент должен будет выдвинуть кандидатуру на пост премьер-министра. Скорее всего, им снова станет Филат - не зря же ЛДПМ добилась изменения формулировки постановления об отставке его правительства. На этом сотрудничество ЛДПМ и ПКРМ завершится, так как коммунисты не собираются "мараться" о власть с кем-либо из партий бывшего АЕИ-2.

Таким образом, использовав месть, как оружие в достижении политических целей, партии вынуждены будут констатировать, что далее нет места компромиссу. А значит, остается один путь - досрочные выборы. Они могут состояться примерно в те же сроки, что и саммит "Восточного партнерства". Но, почти нет сомнений, что выборы станут куда более важным событием, чем саммит в Вильнюсе, от которого РМ не приходится ждать ничего хорошего, поскольку соглашения о свободной торговле, ассоциации РМ-ЕС и визовом режиме вряд ли будут приняты.