СУДЬБА СТРАСБУРГА: Европарламентарии бунтуют против дорогостоящих переездов

Фото: zapaday.com

Абсурдное „бродяжничество“ Европарламента между Брюсселем и Страсбургом поглощает сотни миллионов евро. Многие депутаты хотят отказаться от заседаний в Страсбурге, но Франция против. Теперь в ход идет хитрость.

Каждый месяц европейские народные избранники вынуждены паковать свою работу в черные пластиковые контейнеры. Тысячи ПВХ-ларцов, до отказа набитых документами, протоколами, стратегическими концепциями или проектами решений, в пятницу накануне ежемесячной громоздятся в коридорах брюссельского здания Европарламента. Полчище служащих собирает их и грузит на восемь большегрузных автомобилей, которые везут эти сокровища во второе здание Европарламента, расположенное в 430 км в Страсбурге. За вещами следует „свита“ из 4 000 депутатов, сотрудников, лоббистов. А в следующую пятницу люди и матчасть доставляются обратно в Брюссель.

Так повторяется 12 раз в год - из десятилетия в десятилетие. Против воли главных действующих лиц.
Большинство депутатов ЕС больше не хотят изображать из себя бродячую труппу. Ведь на такие „гастроли“ с пленарными заседаниями в Страсбурге приходятся тысячи рабочих дней. 15 000 „лишних“ тонн двуокиси углерода ежегодно выбрасываются в атмосферу. И почти 180 миллионов евро из денег налогоплательщиков.

Отели в Эльзасе запрашивают с постояльцев безумные деньги; страсбургский дворец со стеклянным фасадом пустует 300 дней в году. „В результате мы сами даем дешевое оружие в руки популистам и евроскептикам“, - сетует депутат от СДПГ Йо Лайнен. До сих пор все попытки его коллег положить конец абсурдному ритуалу провалились. Но на этой неделе они хотят попробовать еще раз - прибегнув к хитрости.

„Европарламент располагается в Страсбурге“, - говорится в 6-м дополнительном протоколе к договору ЕС. Такое решение принял Евросовет государств-членов, французское правительство настояло нем в 90-х годах, когда остальные европейцы нуждались в согласии Парижа. Упразднить данную догму может только сам Евросовет. Причем единогласно - Париж тоже должен дать добро. Между тем все предложения, которые могут поставить под сомнение статус Страсбурга, блокирует именно Елисейский дворец. Например, когда в прошлом году депутаты хотели „ужать“ два пленарных заседания в одну неделю, Франция успешно опротестовала такую инициативу в Европейском суде.

Теперь парламентарии меняют тактику. В эту среду они будут голосовать по отчету депутата от „Зеленых“ немца Геральда Хефтнера и британского представителя консервативного лагеря Эшли Фокса. В нем выдвигается лишь одно требование: депутаты должны получить возможность самостоятельно выбирать местонахождение Европарламента. О Страсбурге и Брюсселе ни слова.

„Мы должны наконец получить право самостоятельно решать организационные вопросы, как это делают все остальные демократически избранные парламенты в Европе, - убежден Хефтнер. - Речь об одном: мы хотим, чтобы нас и дальше считали марионетками в чужих руках - или же воспринимать себя всерьез?“
Благодаря такому ходу Европарламент хочет избежать прямой конфронтации с Парижем. „Если мы станем требовать отказаться от Страсбурга, французы всякий раз будут налагать свое вето, - говорит британский либерал Эдвард Макмиллан Скотт, уже много лет выступающий против „поездок“ в Страсбург. - Но вряд ли правительства членов ЕС смогут запретить нам - демократически избранному институту ЕС - самим принимать соответствующие решения“.

Парламент, в прежние времена парализовывавший сам себя в результате своего рода позиционной войны между сторонниками Брюсселя и Страсбурга, в целом выступает единым фронтом. Члены Конституционного комитета уже одобрили большинством в 85% голосов отчет Фокса и Хефтнера. И в эту среду на пленуме лидеры почти всех крупных фракций рекомендуют своим делегатам проголосовать „за“. Только христианские демократы из Европейской народной партии не стали давать каких-либо рекомендаций, ведь их председатель Жозеф Доль - эльзасец. Большинство депутатов-французов вне зависимости от партийной ориентации уже не одну неделю обрабатывают в Елисейском дворце, чтобы они голосовали „против“.

Каким бы убедительным или шатким ни оказалось парламентское большинство, рано или поздно депутаты должны прийти к компромиссу с Парижем. „Здесь что-то можно изменить, только если мы предложим французам за Страсбург альтернативу“, - говорит бывалый парламентарий Эльмар Брок, вот уже 33 года кочующий между Брюсселем и Страсбургом.

За кулисами депутаты уже начали обсуждать возможности компенсации с французскими дипломатами. Источники сообщают, что в Эльзас могут быть переведены такие „брюссельские“ институты ЕС, как комитет по экономическим и социальным вопросам. Также не исключено появление в Страсбурге нового Университета Евросоюза.

Так или иначе, уставшим от разъездов депутатам придется набраться терпения. Хефтнер опасается, что щекотливые споры придется отсрочить. Ведь весной 2014 года в ЕС пройдут выборы, после чего состав Европарламента предстоит определить заново. Таким образом, решение относительно „места работы“, скорее всего, может быть принято не ранее чем через год. До этого времени бродячая труппа продолжит свои гастроли. И каждый месяц вещи придется паковать в контейнеры из ПВХ.