Тихой сапой в НАТО

Фото: greatpowerpolitics.com

Ксения Флоря

Через месяц (4-5 сентября) в Великобритании, в Южном Уэльсе пройдет саммит НАТО. На нем Североатлантический альянс планирует ускорить свое расширение на восток.

Причем, не только путем прямой экспансии (сейчас на повестке вступление в НАТО Черногории). На саммите в Уэльсе планируется определить рамки привлечения в т.н. “пространство безопасности” стран, которые формально не являются членами НАТО или не могут ими стать. Как, например, Молдова и Украина: у первой в Конституции закреплен нейтральный статус, у второй в законе об основах внешней и внутренней политики и стратегии национальной безопасности - внеблоковый.

У Североатлантического альянса, у которого после обострения ситуации на Украине открылось “второе дыхание”, большие планы на обе страны. Как отмечают эксперты, в настоящее время одним из основных проектов создания военной инфраструктуры считается создание транспортного коридора Одесса-Рени-Джурджулешты-Унгены, который имеет важное стратегическое значение для обеспечения передислокации воинских подразделений и техники. Маршрут будет обеспечен системами слежения, контроля, группами военизированной охраны НАТО.

Исходя из этих далеко идущих планов, Молдову впервые пригласили участвовать в сентябрьском саммите Североатлантического альянса. Правда, официальная версия в изложении министра иностранных дел Натальи Герман звучит по-другому: “Молдова в этом году принимала активное участие в миротворческих миссиях НАТО, а также направила свой воинский контингент KFOR в Косово. Благодаря этим действиям Молдову впервые пригласили участвовать в саммите альянса, который пройдет в начале сентября нынешнего года”.

Major non-NATO ally

В принципе, ни нейтральный статус Молдовы, ни внеблоковый Украины для НАТО не помеха. Специально для таких “особых” случаев еще в 1996 году был придуман статус MNNA – “majornon-NATOally”. То есть, основной союзник не-член НАТО. Сейчас такой статус имеют Израиль, Япония, Южная Корея и Филиппины.

Его главным преимуществом является возможность получать военную помощь, обойдя сложные бюрократические процедуры экспортного контроля. Государства группы “majornon-NATOally” получают приоритет на поставку военных излишков (от пайков до кораблей), приоритет на получение запасов американского вооружения, хранящегося за пределами военных баз США, на получение американских кредитов на покупку или аренду определенной военной техники и т.д.

Как говорят украинские эксперты, в Афганистане и Киргизии сейчас находится довольно много разного рода военного оборудования (вывод подавляющего числа американских войск из Афганистана запланирован на конец 2014 года). Возвращать его в Штаты или перебрасывать на европейские базы не имеет смысла: особенно в контексте намерений Пентагона модернизировать свои войска и войска союзников в свете обострения отношений с Россией. Поэтому “излишки” вооружений вполне можно передать третьим странам под лозунгом “Укрепим и модернизируем силы наших основных союзников из не-членов НАТО”.

Предоставление такого статуса Молдове, Украине и Грузии предусмотрено в Акте №2277.

Он называется “RussianAggressionPreventionAct 2014 (Акт о предотвращении агрессии России)” и был внесен в Конгресс США 1 мая группой сенаторов во главе с республиканцем Бобом Коркером, требующих от администрации Барака Обамы более решительных действий в борьбе с агрессией России. Активным лоббистом данного законопроекта является и сенатор-“ястреб” Джон МакКейн.

Показательно, что свою законодательную инициативу о предоставлении статуса “majornon-NATOally”для Украины, Молдовы и Грузии Боб Коркер зарегистрировал в Конгрессе сразу же по возвращении из Кишинева, где он побывал с визитом 21-22 апреля. А за неделю до него в РМ приезжал Джон МакКейнс тремя коллегами-сенаторами. Он выступил с жесткой критикой в адрес России, которую назвал “газовой заправкой, маскирующейся под страну”, и пообещал “защитить” Молдову от РФ.

То есть, получается, что с официальными властями Республики Молдова было заранее согласовано и предоставление статуса “majornon-NATOally” и, видимо, дальнейшие планы Пентагона и блока НАТО по усилению своего присутствия в Восточной Европе. В том числе посредством перевооружения и подчинения вооруженных сил основных союзников вне блока НАТО.

Пока антироссийский проект сенатора Коркера, судя по информации на сайте Конгресса США, находится на самой ранней стадии рассмотрения – “Представление”. И должен пройти еще четыре:“Прошел Сенат”, “Прошел Белый дом”, “У президента” и “Стал законом”.

Молдавский коридор или молдавский котел?

На сентябрьском саммите в Уэльсе Румыния собирается внести предложение о повышении боеготовности в странах, граничащих с Украиной и усилении присутствия в них НАТО.

Это полностью вписывается в стратегические планы Североатлантического альянса. Ведущий западный военно-политический блок всерьез рассматривает возможность размещения воинских подразделений в Восточной Европе на постоянной основе. Кроме того, на саммите в Уэльсе будет рассматриваться вопрос о создании базы альянса в Восточной Европе - чтобы “усилить возможности быстро реагировать на любую исходящую от России угрозу”.

В качестве места дислокации штаба рассматривается польский портовый город Щецин. На базе планируется разместить оружие, боеприпасы и запасы продовольствия, чтобы в случае дестабилизации ситуации можно было обеспечить несколько тысяч натовских военных.

Правда, идею увеличения военного присутствия Североатлантического альянса в Восточной Европе не поддерживают в Германии, Чехии и Словакии. Зато Польша и Румыния (а именно на их территориях планируется произвести усиление) очень даже “за”.

“Из-за действий России в Крыму Молдова находится в опасности, поэтому НАТО следует передислоцировать войска”, - заявил президент Румынии Траян Бэсеску пару месяцев назад. Румынский МИД призывал увеличить число американских военных кораблей в черноморских портах Румынии и совместных военных учений, направленных на “укрепление коллективной обороны”. А в 2015 году в Румынии будут развернуты компоненты американской системы ПРО.

Для “усиления возможности быстро реагировать на любую исходящую от России угрозу” на южном направлении и предполагается создать транспортный коридор Одесса-Рени-Джурджулешты-Унгены для обеспечения передислокации воинских подразделений и техники.

В прессе высказываются и другие предположения, как Североатлантический альянс может использовать усиление своего присутствия в Восточной Европе на фоне регионального обострения. Например, не исключается вариант, когда под предлогом защиты территориальной целостности РМ от предполагаемой агрессии со стороны России, НАТО может попытаться силовым методом решить приднестровский вопрос.

Для этого и нужен коридор Одесса-Рени-Джурджулешты-Унгены: для переброски воинских подразделений и техники из Одессы в Молдову. В порт Одессы можно перебросить любой транспорт и десант, особенно если для них до этого гостеприимно распахнули двери румынские порты и базы.

Согласно этой версии, Украина не зря сейчас так усиленно роет 450-километровый ров на приднестровском участке молдавско-украинской границы. Официально считается, что данное инженерное сооружение позволит украинским пограничникам бороться с контрабандой и блокировать движение тяжелой техники. Например, если Россия попытается напасть на Украину со стороны Приднестровья, потому что там “находится часть российской армии”.

Неофициально, считают сторонники этой версии, в том числе и некоторые политики, Киев ограждается от возможной зоны боевых действий. Рыть ров украинская сторона собирается еще 3,5 месяца.

НАТО-маркетинг

Несмотря на свой нейтральный (по Конституции) статус, Республика Молдова уже давно, еще со времен коммунистов, находится под колпаком НАТО. Еще в 2005 году в министерстве обороны РМ подумывали об установке американцами на территории Молдовы современной радиолокационной станции, которая будет контролировать воздушное пространство республики и соседних государств.

В мае 2006 года правительством был утвержден Индивидуальный план действий РМ-НАТО. Он предусматривал расширение сотрудничества с НАТО в области безопасности и участие в совместных операциях. А также реформирование юридической системы, избирательной системы, центральной и региональной администрации и регламента парламента. В 2008 году в Академии Наук РМ был создан Пункт информирования программы НАТО НМБ. Он знакомил молдавских ученых с различными грантами, предоставляемыми в рамках данной программы.

При нынешней правящей коалиции эта зависимость возросла в разы. По мнению ряда экспертов, Запад усиленно готовит почву для постепенного официального отказа от нейтралитета Молдовы.

В коллегию министерства обороны были включены представители центра НАТО в Молдове. Активно внедряются стандарты Североатлантического альянса в армии и службе безопасности. Министерство обороны заключило целую серию нетранспаретных соглашений с аналогичным ведомством Румынии, входящей в блок НАТО.

В апреле прошлого года парламент РМ ратифицировал двустороннее соглашение между Молдовой и Евросоюзом об участии в операциях ЕС по управлению кризисами. Таким образом, Республика Молдова впервые официально согласилась участвовать не только в миротворческих, но и в военных международных миссиях. И направила в Косово свой военный контингент. Что противоречит как нейтральному статусу молдавского государства, зафиксированному в Конституции, так и международным соглашениям о невмешательстве в дела других государств: независимость Косово РМ так и не признала.

В мае этого года, по данным СМИ, в Молдову под видом гражданских лиц прибыли около 80 военных специалистов из США. Они проводят оценку состояния военной техники и вооружения национальной армии, определяют потребности республики в дополнительных поставках.

Американские специалисты проводят практические занятия с военнослужащими частей специального назначения министерства обороны РМ, на которых отрабатываются боевые действия в городских условиях и мероприятия по нейтрализации террористических и протестных акций. Инструкторы из США также проверяют готовность объектов гражданской обороны, в частности, бомбоубежищ в крупных населенных пунктах. Что это, как не подготовка к войне?

Кстати, обязательным условием вступления в НАТО является составление специальной описи имеющихся в наличии национальных военных и гражданских объектов и мощностей, которые страна может предложить альянсу.

Одновременно НАТО-маркетологи в подшефных странах занимаются активной информационной обработкой населения. Она оформляется в Планах действий. Черногория, проходящая сейчас процедуру ускоренного вступления в НАТО, прошла через восемь таких планов. Седьмой, например, включал в себя формирование Информационного центра НАТО, выход на телевидении программы “NATO info”, пропаганду экономических выгод сотрудничества с НАТО, изучение общественного мнения по каждому городу, создание центра для работы журналистов, Facebook-кампания “Соглашаемся с НАТО” и т.д.

Многие из этих мер сейчас внедряются и в Молдове. Информационный центр НАТО открылся в Кишиневе еще в 2007 году. Сейчас официальный Кишинев хлопочет об открытии постоянного представительства Североатлантического альянса, подобно тем, что действуют в Грузии и Украине. В мае в республике широко прошла “Неделя НАТО”, проводимая третий раз подряд усилиями Центра информации и документации НАТО, МИДа и министерства обороны.

Активную роль в пропагандировании выгод от вступления в Североатлантический альянс, в том числе экономических, играет и руководство страны. Не успел новый министр обороны Валерий Троенко вступить в должность, как сразу же объявил, что пришло время Молдове пересмотреть свой нейтральный статус и рассмотреть возможность вступления в НАТО. А президент Николай Тимофти в конце апреля объявил, что “если бы мое решение было определяющим и это зависело от меня, я бы проголосовал за присоединение к НАТО”.