Уловка 22 европейской бюрократии

Фото: digi24.ro

«Это ведь беспроигрышный трюк - гордиться тем, чего следует стыдиться, - на нем еще никто не споткнулся» (Джозеф Хеллер, «Уловка 22»)

Американский писатель Джозеф Хеллер когда-то написал роман «Уловка 22», в котором с черным юмором повествуется о жизни американских летчиков времен Второй мировой войны и о глупости ВАЖНЫХ происходящих событий. Выражение «Уловка 22» стало символом абсурдных, безвыходных ситуаций. В принципе, европейские чиновники в Молдове поставили себя именно в такую абсурдную ситуацию. Заявить о том, что они проиграли «историю успеха», они не могут – слишком большие средства были вложены в эту «историю». Но и продолжать писать ее уже не имеет смысла.

******

Европейский комиссар по вопросам расширения и европейской политике соседства Штефан Фюле совершит 18-19 мая визит в Молдову. Как отметил он в интервью радиостанции «свободная Европа» в Праге, визит этот будет частным, хотя и приурочен к Дням Европы, которые в это время будут отмечаться в Молдове.

Штефан Фюле сообщил, что приедет в Молдову, чтобы помочь правящим партиям «сделать последние шаги по укреплению европейской повестки дня и вернуть доверие не только друг друга, но и доверие людей». По его словам, он просил лидеров Альянса за европейскую интеграцию «оставить в стороне личные амбиции и интересы».

Еврокомиссар также рекомендовал политикам «не принимать законы, противоречащие европейским устремлениям страны, в частности закон о Конституционном суде». Он по-прежнему считает, что законы, принятые молдавским парламентом 3 мая создают «серьезные проблемы функционированию демократии в Молдове».

Чтобы как-то повлиять на решение молдавских политиков, он пригрозил им тем, что надежды на подписание соглашений о свободной торговле и ассоциации становится все меньше. Тем не менее, европейские чиновники готовы помогать молдавским политикам всякий раз, когда это понадобится.

«Вот почему так важно не ждать несколько недель, но найти эти решения в ближайшее время. Надеюсь, что президент попросит лидеров партии, и.о. премьер-министра сформировать новое правительство, которое будет иметь поддержку парламента и продолжит европейскую повестку дня. Если все это произойдет в ближайшее время, то все еще есть возможность для Молдовы снова стать одной из тех стран, которых ждет успех на саммите в Вильнюсе, который включает в себя инициирование Соглашения об ассоциации».

Штефан Фюле считает, что «история успеха» Молдовы еще имеет шанс на выживание: «Слишком рано делать выводы. Это тест на демократию в Молдове, это экзамен на зрелость для молдавских политиков. Важно то, что у них есть наша поддержка, и им следует оправдать ожидания людей. Если они сделают это, основываясь на демократических принципах, если они будут действовать в соответствии со своими европейскими устремлениями, возможности все еще есть»

*****

Упорство европейских чиновников, с которым они продолжают настаивать на сохранении действующей власти, несомненно достойно лучшего применения. Еще никогда представители Запада не выглядели в глазах молдавского населения так ничтожно и так позорно. Единственный высокий чиновник, который позволяет себе роскошь быть честным по отношению к происходящему в Молдове, - это бывший представитель Европейского Союза в Молдове Кальман Мижей, который назвал реакцию европейских чиновников «запоздалой».

По мнению Кальмана Мижея, ЕС должен был осознать опасность волюнтаристских действий правящих в Молдове партий, поспешного и необдуманного пересмотра ими законодательства и вольной трактовки статей Конституции - еще в 2010 году, когда лидер либералов Михай Гимпу стал навязывать молдавскому обществу свой примитивный взгляд на прошлое, настоящее и будущее этой страны. Уже тогда было ясно, что произвол властей, изменение ими правил игры во время самой игры, раздел сфер экономического влияния и, на этой основе безудержная, неконтролируемая коррупция и разрушение самих основ государства никак не вписываются в рамки демократического развития, к которому нас громко призывали европейские партнеры.

«Я считаю, что нашей первоначальной ошибкой было позволить альянсу встать на скользкий путь, начатый господином Гимпу в начале 2010 года с вольного трактования Конституции в своих интересах. В частности, Совет Европы тогда сработал куда менее принципиально», - написал Кальман Мижей в социальных сетях. По мнению Кальмана Мижея, только «от молдаван зависит сохранение в силе принципов демократии», а не от сил извне.

Кальман Мижей – единственный европейский чиновник, который признает за молдавским народом право на самостоятельное определение своей судьбы. Все остальные слишком озабочены тем, чтобы путем прямого и грубого вмешательства в дела независимого государства вернуть страну на, уже очевидно ущербный, путь произвола и насилия криминальных властей над собственным народом.

Хотя еще в прошлом году, когда молдавские власти казались европейцам благонадежными, председатель Парламентской Ассамблеи Совета Европы Жан-Клод Миньон говорил, выступая перед молдавским парламентом еще в прошлом году: «Я доверяю парламенту вашей страны, и только вы можете брать на себя ответственность. Безусловно, никто другой, ни одна международная организация, не может диктовать закон, потому что не имеет никакого права диктовать закон вашей стране».

И вот сегодня глава ПАСЕ, наряду с другими европейскими чиновниками, выступает против решений все того же молдавского парламента, которому он «доверяет». Теперь речь идет уже не о самостоятельной ответственности власти за свои действия и курс своей страны, а об "атаках на независимость демократических институтов", а также об "отказе от европейского курса Молдовы".

Понятно, что провал «демократического наступления» на молдавском направлении очень сильно ударил по имиджу Европейского союза. И понятно, что еврочиновники несут ответственность за этот провал, как и за те средства, которые они уже «спустили» в Молдове. Жителей нашей страны нет смысла спрашивать о том, чувствуют ли они положительные изменения в своей жизни после европейских «инвестиций». Но на международном уровне инвестиционный продукт «История успеха» молдавской демократии казался оправдывающим сделанные вложения.

Дымовая завеса в виде красивых слов о демократическом развитии, об обществе равных шансов, об экономическом процветании и социальном благополучии до сих пор прикрывает истинные намерения европейских чиновников. Однако сегодня в Молдове говорят уже не только об идеологических устремлениях Запада в Молдове и намерения вытеснить из этого региона Россию, но также о частных, корыстных интересах внешних партнеров наших евроинтеграторов.

На словах борясь с коррупцией в постсоветских странах, в реальности они ее стимулируют, поддерживая криминальные режимы. Это очень удобно: обвиняя других в хищениях, можно самим находиться в тени. Международные эксперты утверждают: наибольшего размаха достигла коррупция в новых странах ЕС именно после вступления в Европейское сообщество. Основная часть нелегальных операций происходит во время распределения европейских фондов и финансовой помощи. Поэтому можно сказать, что пока молдаванам и не снилась коррупция в таких масштабах, которая процветает в самом ЕС.

В начале марта этого года еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальстрём заявила в Брюсселе об угрожающих масштабах коррупции в Евросоюзе. Однако и до этого выступления в европейских СМИ уже не раз появлялись сообщения о нецелевом расходовании средств из структурных фондов ЕС или об использовании чиновниками Еврокомиссии в личных целях денег, выделяемых на служебные цели.

По официальным данным, которые огласила Сесилия Мальмстрём, в единой Европе из-за коррупции ежегодно бесследно растворяется до 120 миллиардов евро. От 20 до 25 процентов от стоимости государственных контрактов оседает в карманах ответственных за эти контракты чиновников. Между тем объем госзакупок в странах ЕС составляет около 15 процентов от общего размера внутреннего валового продукта Евросоюза.

Сесилия Мальмстрём также отметила, что наиболее высокая степень коррумпированности государственного аппарата наблюдается в Болгарии, Румынии, Чехии, Словакии и Италии. В Чехии, к примеру, трое из пяти руководителей малых компаний убеждены в необходимости прибегать к взяткам и "откатам". Без этого, утверждают они, невозможно выиграть никакой из объявляемых государством тендеров.

А международная организация Transparency International подготовила отчет, согласно которому ЕС ежегодно теряет из-за коррупции 150 миллиардов евро. Организация предупредила о слишком тесных отношениях между бизнесом и правительствами в Европе, которые стимулируют коррупцию и подрывают экономическую стабильность.

Поэтому сегодня намерение еврокомиссара Штефана Фюле, представителя одной из самых коррумпированных стран Европы, помочь вернуть молдавским политикам «доверие не только друг друга, но и доверие людей» - выглядит, по меньшей мере, неприлично. Все четыре года правления, как первого, так и второго Альянса за европейскую интеграцию европейские чиновники поддерживали абсолютно все шаги молдавских властей, какими бы безнравственными они ни были, и закрывали глаза на вопиющее беззаконие, которое чинилось в этой стране.

И все ради того, чтобы к власти не пришли коммунисты, а значит в Молдову не вернулось бы влияние России? Или ради сохранения собственной карьеры и финансового благополучия?

Почему молдавский народ должен быть им благодарен за это? И за что должен быть благодарен? За обманутые надежды? За беззаконное воровство? За разрушение национальной идентичности? За узаконивание рекламы гомосексуализма под видом «равенства шансов»? Не зря лидер коммунистов Владимир Воронин назвал европейских чиновников на прошлой неделе «адвокатами дьявола».

Маловероятно, что усилия Штефана Фюле в Молдове завершатся успехом. Молдавское общество устало от беспредела, чинимого властями при поддержке еврочиновников. Когда простые люди называют представителей власти «эти козлы», вернуть доверие с помощью иностранных малообразованных адвокатов уже невозможно.

Василий БАЛАН