Коммунистический «троллинг» против коалиционного «игнора»

Фото: tribuna.md

Ирина Астахова

Во вторник, 22 октября, состоится обсуждение в парламенте очередного проекта резолюции о вотуме недоверия правительству Юрие Лянкэ, который в минувший четверг выдвинут фракцией коммунистов. Решение об этом было принято на специально созванном заседании Постоянного бюро в пятницу, 18 октября.

Вторую резолюцию фракция коммунистов выдвинула после того, как 17 октября парламент уже проголосовал против вотума недоверия правительству. Но если первый проект вотума коммунисты обосновывали обвинением в потере государством контрольного пакета акций в Banca de Economii и сдаче в концессию Международного кишиневского аэропорта, то второй проект «посвящен» другой теме: установлению миграционных офисов на административной границе между правым и левым берегами Днестра. По словам депутата-коммуниста Григория Петренко, "действия правительства Юрие Лянкэ способствуют разделению страны и созданию условий для потери Молдовой части территории".

С самого начала было понятно, что проект коммунистов 17 октября не будет проголосован. Согласно Регламенту Парламента РМ, если выдвинуть Резолюцию о выражении вотума недоверия Правительству может минимум одна четверть избранных депутатов, то утвердить ее можно только большинством голосов. Первую инициативу подписали 27 депутатов фракции ПКРМ из 101 депутата - вписались в Регламент. Однако набрать большинство без голосов депутатов властной коалиции коммунистам не удалось, несмотря на поддержку социалистов. Которые, впрочем, в данном случае ничем не рисковали, - результат был известен заранее.

Аналогичный результат голосования можно прогнозировать и по поводу Резолюции о вотуме недоверия, который будет рассматриваться парламентом во вторник. Однако, очевидно, что не собственно вотума недоверия в данном случае добивается оппозиция (хотя отставка правительства и стала бы большой победой коммунистов в объявленной ими «бархатной» революции).

По словам руководителя фракции ПКРМ в парламенте Марии Постойко, в этом году коммунисты разработали более 80 законодательных инициатив. Но практически все эти инициативы, за исключением технических, были заблокированы правящим большинством. Оппозиция считает, что под разными предлогами ее не допускают к законодательному процессу, да и отключенные микрофоны перед выступающими коммунистами в зале заседаний молдавского парламента стали уже притчей во языцех.

Столкнувшись с активным «игнором» правящего большинства практически всех законопроектов, выдвигаемых оппозицией, коммунисты нашли лазейку в Регламенте Парламента, которая позволяет им диктовать обсуждение тех вопросов на заседаниях законодательного органа, которые они считают важными. И, таким образом, публично «троллить» правящую коалицию – в рамках Закона. Причем, большинство в этом случае не может сопротивляться и должно отвечать на вопросы коммунистов.

Согласно Регламенту Парламента РМ, «в случае отклонения резолюции о выражении вотума недоверия Правительству подписавшие ее депутаты не могут подать на той же сессии новую резолюцию с той же мотивировкой». То есть, коммунисты не могли выступить со второй инициативой по поводу все тех же госбанка и аэропорта. А вот по поводу миграционных офисов – МОГУТ! Потому что это уже другая мотивировка.

И даже после того, как большинство не поддержит вотум недоверия правительству 22 октября, коммунисты еще неоднократно смогут выдвигать очередную инициативу – со следующей формулировкой. И все в рамках Закона! Потому что, согласно Регламенту Парламента, «резолюция о выражении вотума недоверия Правительству представляется для обсуждения в первый день пленарного заседания недели, следующей после даты подачи», или в течение недели после ее выдвижения. Таким образом, теоретически вотум недоверия правительству может предлагаться депутатам еженедельно.

Понимая это и не желая мириться с угрозой еженедельного позора, правящее большинство в спешном порядке готовит законопроект, запрещающий выдвижение более одной резолюции о выражении вотума недоверия правительству в течение одной сессии. Очевидно, что этот законопроект будет представлен уже в ближайшее время. И не исключено, что он будет проголосован сразу в двух чтениях. Потому что на каждого коммунистического юриста, нашедшего в законодательстве нужную лазейку, в рядах коалиции найдутся свои правоведы, которые эту лазейку прикроют.

Саморегулируемая транспарентность

18 октября Парламент принял в первом чтении законопроект, предусматривающий отмену он-лайн трансляций заседаний правительства. Представивший законодательную инициативу председатель фракции Либерально-демократической партии Валерий Стрелец обосновал ее необходимость созданием нормальных условий для работы правительства во время обсуждения вопросов государственной важности. В условиях работающих видеокамер, считает Валерий Стрелец, молдавские министры тушуются, комплексуют и не могут адекватно реагировать на представляемые во время заседания проекты.

Предвосхищая обвинения в намерении засекретить деятельность правительства, Валерий Стрелец в качестве примера привел правительства европейских стран, которые либо проводят закрытые заседания, либо объявляют конфиденциальными обсуждение некоторых вопросов, либо разделили заседания кабинета министров на первую (открытую) часть и вторую (закрытую для прессы и любознательной публики). Это, по мнению одного из авторов проекта Валерия Стрельца, является нормальной европейской практикой. И для нас она тоже подходит, потому что большинство людей хочет видеть хорошие решения власти, а не следить за процессом принятия этих решений.

По мнению поддержавшего проект борца за права прессы, председателя Союза журналистов Молдовы, либерала-реформатора Валерия Сахарняну, за он-лайн трансляцию заседаний правительства выступает не пресса, а всякие шпионы и те, кто хочет дестабилизировать ситуацию в стране. Депутат-демократ Дмитрий Дьяков также считает, что население должна интересовать эффективность работы правительства, а видео трансляция заседаний правительства мешает министрам плодотворно работать. Ну, кроме того, авторы и сторонники проекта отмечают, что такая открытость деятельности кабинета министров дает коммунистам возможность выискивать поводы для безосновательных, как считает власть, обвинений.

Таким образом, правящая коалиция пытается защитить себя от нападок оппозиции в течение ближайшего года, когда обострится политическая борьба накануне парламентских выборов. Естественно, что фракция коммунистов выступила против этого проекта. Против выступили также социалисты. И либералы-нереформаторы, которые считают, что с таких решений власти начинается диктатура.