Гражданин Бэсеску

Фото: euromagazin.md

Ксения Флоря

Бывший президент Румынии Траян Бэсеску и его супруга подали документы на получение гражданства Республики Молдова.

Сюрпризом это решение не стало – о соответствующих планах Бэсеску объявил еще в 2013 году. Интересно другое. Первоначально Траян Бэсеску собирался ходатайствовать о получении молдавского гражданства по истечении своих президентских полномочий (его второй мандат истек 21 декабря 2014 года) и парламентских выборов в Молдове (они состоялись 30 ноября 2014 года).

“Да, это так. На днях я уже говорил на эту тему с президентом Тимофти и решил, что после выборов я совершу в Молдову прощальную поездку и подам заявление на получение гражданства РМ”, – говорил Бэсеску в октябре 2014 года.

Так почему в таком случае он тянул почти полтора года и только сейчас попросил гражданство государства, легитимность которого не признаёт? В одном из своих интервью Траян Бэсеску заявил, что существование Республики Молдова “является прямым следствием противозаконного пакта Молотова-Риббентропа”.

“Крестный отец”

Идею принять гражданство РМ Траяну Бэсеску подсказал генпримар Кишинева Дорин Киртоакэ. В июле 2013 года во время визита румынского президента в Кишинев, столичный мэр предложил Бэсеску получить гражданство Республики Молдова, когда его президентская карьера подойдет к концу.

“Когда у нас будут парламентские выборы, у господина президента завершится мандат. И он может получить гражданство Молдовы и включиться в борьбу здесь. Уверен, что Траян Бэсеску может получить любую должность. Он ускорит процесс европейской интеграции”, - заявил Киртоакэ в ходе совместной пресс-конференции, подчеркнув, что это шутка.

Но Траян Бэсеску к поданной идее отнесся серьезно. Его визит в Кишинев состоялся 17 июля 2013 года, а уже 29 июля в интервью romanialibera.ro президент Румынии сказал, что “определенно” настроен просить гражданство Республики Молдова после истечения срока президентских полномочий, объяснив это “вопросом чувств”:

“Я бы хотел, чтобы все румыны жили в одной стране, чтобы у них было одно гражданство. Если мне его предоставят, то по истечении срока президентских полномочий я был бы рад стать гражданином Республики Молдова: это выразило бы то, что я чувствую. Если у нас сейчас не может быть румынского гражданства на обоих берегах Прута, то я бы тогда хотел иметь эти два гражданства”, - сказал Бэсеску.

Осенью 2014 года (перед президентскими выборами в Румынии и парламентскими в Молдове) Траян Бэсеску подтвердил свои намерения.

“Я не забыл, для меня было бы большой честью получить еще и гражданство Республики Молдова. Я решил, что после выборов совершу в Молдову прощальную поездку и подам заявление на получение гражданства РМ”, - заявил президент Румынии, подчеркнув, что уже обсуждал этот вопрос с молдавским коллегой Николаем Тимофти.

*“Все уже решено…”

Согласно закону “О гражданстве Республики Молдова”, запросы Траяна Бэсеску и его супруги на получение гражданства, а также поданный пакет документов (автобиография, справка с места жительства с указанием состава семьи, квитанция об уплате госпошлины и т.д.) должны быть скрупулезно изучены МВД, СИБом, министерством информационных технологий, комиссией по вопросам гражданства и предоставления политического убежища при президенте (предварительное рассмотрение) – на предмет благонадежности заявителей и их соответствия требованиям, предъявляемым к потенциальным получателям гражданства.

Но последнее слово - за президентом. Есть в законе о гражданстве такая хитрая статья 24 (2) “Случаи множественного гражданства”.

“В интересах Республики Молдова и в исключительных случаях граждане других государств могут приобрести и гражданство Республики Молдова указом президента Республики Молдова”, - гласит эта статья.

Именно на основании этой статьи указом Николая Тимофти №937 от 26.12.2013 г. молдавское гражданство было предоставлено бывшему министру экономики, “господину Стефану Кристофу Бриде, родившемуся в 1971 году в Республике Сенегал”. Ею же Николай Тимофти может воспользоваться и в отношении Траяна Бэсеску.

Если исходить из буквы закона, то президент Тимофти и все вышеперечисленные государственные структуры обязаны сказать Бэсеску категорическое “нет!” и отклонить его запрос.

Потому что хотя ст. 24 (2) Закона о гражданстве и наделяет президента правом решать, насколько целесообразно предоставлять гражданство тому или иному иностранному подданному, и насколько ценно такое приобретение для Республики Молдова, эта же статья четко оговаривает – как бы президент ни симпатизировал заявителям, эти лица не должны подпадать под положения ст. 20 “Основания отказа в предоставлении гражданства”.

А пункт d) ст. 20 категорически запрещает предоставлять гражданство РМ лицам, “осуществляющим деятельность, направленную на подрыв государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения”.

Кроме того, при получении гражданства “неофитами” произносится клятва верности Республике Молдова: “Я (фамилия, имя), родившийся (дата и место рождения), клянусь быть преданным Республике Молдова гражданином, свято соблюдать ее Конституцию и другие законы, и не предприниматьникаких действий, которые могли бы нанести УЩЕРБ ИНТЕРЕСАМ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ ГОСУДАРСТВА”.

Как раз про Траяна Бэсеску, который не только не признает легитимности Республики Молдова, называя РМ “прямым следствием противозаконного пакта Молотова-Риббентропа”, но и считает, что объединение с Молдовой должно стать важнейшим проектом Бухареста – третьим “фундаментальным” проектом после вступления Румынии в ЕС и НАТО.

В августе прошлого года на съезде своей партии “Народное движение”бывший президент Румынии вообще предложил избавить Молдову от “мук переходного периода, который, судя по событиям на Украине, не закончится никогда”, и провести референдум об объединении “двух румынских государств”.

А в начале нынешнего года Траян Бэсеску объявил, что во время своего мандата в разговорах с лидером Либеральной партии Михаем Гимпу и президентом РМ Николаем Тимофти предлагал им пост президента объединенного румынского государства, потому что “кроме воссоединения с Румынией, у Молдовы нет шансов стать членом Евросоюза”.

“Бэсеску неоднократно заявлял, что у Молдовы нет перспектив, как государства. Сейчас же он просит гражданство страны, жизнеспособность и существование которой отрицает. Поэтому возникает логичный вопрос: в какой момент экс-президент Румынии лицемерил – раньше, для получения каких-то политических выгод, или сейчас - с той же целью?

Одновременно возникает вопрос и к другому государственному деятелю – президенту Тимофти. Открытый враг нашей страны и нашего народа (это не я придумал, это г-н Бэсеску неоднократно демонстрировал) хочет получить подданство Республики Молдова. Зачем? Чтобы продолжить унионистскую риторику и пытаться нанести максимальный ущерб нашему государству, но уже изнутри?

Способен ли наш президент под конец своего мандата пойти на нарушение действующего законодательства и предоставить гражданство г-ну Бэсеску? Думаю, что да”, - заявил noi.md директор Института дипломатических исследований и вопросов безопасности Валерий Осталеп.

То, что Николай Тимофти способен и даже готов, уже получило неофициальное подтверждение. Еще в апреле прошлого года посол Румынии в Молдове Мариус Лазурка в интервью радио “Europа Liberă” прямым текстом заявил, что “президент Тимофти сделает широкий жест и предоставит Траяну Бэсеску гражданство Республики Молдова”.

“Несомненно, бывший румынский президент очень этого хотел. Если комментировать это с точки зрения гражданина, а не посла, это красивый жест – обмениваться гражданствами. Он символичен, и еще больше укрепляет и без того теплые и очень близкие отношения между нами”, - отметил посол.

Тогда же (весной 2015 года, когда Траян Бэсеску приезжал в Кишинев по инициативе Николая Тимофти для “поддержки РМ в ее проевропейском векторе развития”), уже сам президент РМ сказал, что со своей стороны не видит проблем для предоставления гражданства бывшему румынскому коллеге. И наградил Траяна Бэсеску орденом Штефана чел Маре “в знак глубокой признательности за особый вклад в укрепление стабильности, безопасности и демократии в регионе и за постоянную поддержку Республики Молдова”.

Трамплин для возвращения в активную политику

Молдавские политологи и аналитики высказывают различные точки зрения по поводу желания Траяна Бэсеску получить гражданство Республики Молдова. Но все это как бы паззлы одной общей картины.

“Почему Бэсеску обратился за гражданством именно сейчас? Я полагаю, что это связано с окончанием срока полномочий нашего президента. Траян Бэсеску прекрасно понимает, что если не сейчас, при Тимофти, то шансов получить молдавское гражданство у него может и не быть. Тем более, если президент в Молдове будет избираться всенародно. Учитывая нашу действительность и электоральный расклад, думаю, что будущий президент не будет унионистом – народ этого не допустит”, - считает политический аналитик Корнелиу Чуря.

Раньше обращаться с запросом по поводу гражданства к Николаю Тимофти было нецелесообразно – по целому ряду причин. Прежде всего, потому что этим Траян Бэсеску подставил бы своего молдавского коллегу. Ведь при подписании соответствующего указа сразу же возбудилась бы левая оппозиция. И не только она. Правящие партии тоже.

“Бывший президент Румынии представляет опасность и даже угрозу для действующих властей Республики Молдова. Молдавское гражданство ведь он стремится получить не для тихой старости, а для политической перезагрузки. А кого он станет в первую очередь критиковать, чтобы заработать политические очки в Молдове? Естественно, власть. Он уже делает это – пока на расстоянии. Под властью я понимаю не только руководство Демократической партии, но и либералов Михая Гимпу, отношения с которым у Бэсеску испортились из-за альянса с Владимиром Плахотнюком”, - заявил директор Института дипломатических исследований и вопросов безопасности Валерий Осталеп.

Другая причина, почему Траян Бэсеску выжидал почти полтора года – ему просто не с кем было сотрудничать и на кого опираться в Республике Молдова. С Михаем Гимпу экс-президент Румынии “разошелся во мнениях”, а другой реальной политической силы на правом фланге молдавской политики для политического рестарта бывшего румынского президента до недавних пор не было.

Сейчас же на правом фланге происходит масштабное переформатирование. Активизировались радикальные прорумынские унионистские силы. Политические эксперты утверждают, что в недрах американской администрации одобрен проект “Unirea-2018” - присоединения Молдовы к Румынии в год столетия первого “Великого объединения”. В таком антураже Траян Бэсеску чувствует себя, как рыба в воде.

“По своему политическому типажу экс-президент Траян Бэсеску является популистом, а для румынского популизма идея объединения Республики Молдова с Румынией (по-другому, возвращения Бессарабии в лоно матери-Родины) является естественной. Все эти горшочки с бессарабской землицей, пафосные заявления в защиту 4 миллионов румын, якобы проживающих к востоку от Прута, и прочая унионистская мишура – всё это неизменно сопровождало его десятилетнее пребывание в президентской резиденции Котрочень”, - заявил noi.md политолог Виктор Жосу.

Но сегодня Бэсеску не у дел: в Бухаресте экс-президента “считают вчерашним днём”.

“Возможно, его желание получить молдавское гражданство именно сейчас, когда активизировались унионистские настроения и у всех на слуху проект Униря-2018, вызвано желанием напомнить о себе, попытаться как-то вернуться в активную политику, но уже в другом качестве. Скажем, примкнуть к какой-нибудь молдавской партии, поучаствовать с унионистскими лозунгами в ближайших кампаниях – президентской и, возможно, парламентской, объединить своим авторитетом всех кишинёвских унионистов в единую политическую силу.

А кем при этом видит себя сам Бэсеску, с кем из политических персонажей прошлого себя сравнивает – с Александром И. Кузой, с королём Каролем I или с маршалом Антонеску – тут уж, как говорится, насколько ему фантазии хватит.

Рискну предположить другое. Если проект Униря-2018 действительно существует и если вся эта возросшая унионистская активность, которую мы наблюдаем, не есть лишь результат очередного весеннего обострения, то очевидно, что реализация такого проекта не может происходить без санкции американцев.

И в Бухаресте, и в Кишинёве политическую повестку сегодня определяют США, а это значит, что и игроков на ключевые роли в таком проекте будут назначать они. И вряд ли – так мне, во всяком случае, кажется – Бэсеску в этом плане представляет для них интерес. Он для американцев – отработанный материал, политические отходы. Запрещать ему резвиться они, скорее всего, не станут, но и всерьёз воспринимать, в отличие от нашей унионистской публики, тоже не будут”, - уверен Виктор Жосу.

Политический аналитик Роман Михэеш тоже полагает, что на первом этапе своей политической деятельности в Республике Молдова Траян Бэсеску нацелится на президентские выборы. Но так как сам он не может принять в них участия в качестве претендента - из-за несоответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам, “скорее всего, Бэсеску будет активно помогать кому-то из кандидатов-унионистов”.

Следующей ступенью “молдавского этапа политической деятельности Траяна Бэсеску” станут парламентские выборы. К этому времени Бэсеску, считает Роман Михэеш, может возглавить какую-нибудь молдавскую партию правого толка или даже блок правых партий.

Но молдавская политика, уверен эксперт, – не конечная цель бывшего президента Румынии. Республика Молдова - всего лишь трамплин для его возвращения в активную политику на родине.

“Бэсеску в своей стране оказался не у дел, у него невысокий рейтинг. Поэтому ему сейчас необходимо забетонировать для себя какое-то электоральное поле. Судя по последним заявлениям и инициативам бывшего президента Румынии, он нацелился на корону недавно ушедшего из жизни Корнелиу Вадима Тудора – основателя партии “Великая Румыния”.

Это в Молдове Бэсеску считают главным румынским унионистом. А в Румынии он – один из многих. А вот корона была у Вадима Тудора. И сейчас, разыгрывая унионистскую карту в Молдове и Румынии, Бэсеску, судя по всему, попытается эту корону перехватить и занять политическую нишу Корнелиу Вадима Тудора”, - считает Роман Михэеш.

Какие бы конечные цели ни преследовал в своих политических интригах бывший президент Румынии, однозначно, что его приход в молдавскую политику придаст новый импульс унионистским настроениям в Республике Молдова. Осталось только дождаться подписания указа Николаем Тимофти о предоставлении молдавского гражданства Траяну Бэсеску. А то, что Тимофти его подпишет, никто из экспертов не сомневается.